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五箭上弦产业基金试点大扩容
作者:丁靖蕊    文章来源:第一财经日报    点击数:    更新时间:2007-9-13
    

  继去年年底获准设立的第一只产业基金——渤海产业基金,日前,国务院正式同意扩大产业基金试点规模,第二批五只总规模560亿的产业基金获准筹备设立。

  新近获批的五只产业基金包括:广东核电新能源基金、上海金融基金、山西能源基金、四川绵阳高科基金,以及中新高科产业投资基金。上述基金中,除上海金融基金为200亿元人民币、绵阳高科基金为60亿,其余基金规模均为100亿元。

  与此前的渤海产业基金一样,上述产业基金基本带有较强的行业和地域色彩,广东核电基金、山西能源基金专注于行业投资;上海金融基金立足上海金融中心定位,参与全国产业并购;绵阳高科基金被冠以西部开发概念,而中新高科产业基金,重点投向中国新加坡苏州工业园。

  有关人士称,国务院只是同意扩大试点规模,接下来资金募集、基金管理人的遴选等都需要一个较长的过程。

  此前的渤海产业基金是在天津市政府倾力推动下成为首个试点,基金总规模200亿元,首期金额60.8亿元,基金的发起人包括全国社会保障基金理事会、国家开发银行、国家邮政储汇局、中银、中国人寿等大型国有机构投资者。

  正是看中这些国有投资机构雄厚的资金实力以及对优质项目的渴求,全国诸多省市纷纷向国家发改委上报了筹建产业基金的意向。

  一位国有机构投资部负责人称,一段时间以来,他们不断收到各种产业基金的募集邀请,也对一些项目进行了考察,“我们最担心的还是目前国内市场缺乏有成功经验和良好业绩记录的基金管理人。”

  同时,他表示,新设立的这些产业基金如果能够少一些地域色彩,在全国范围内寻找优质项目,并有优秀的管理团队的话,他们非常看好产业基金的发展前景。

  而与此同时,酝酿多年的《产业投资基金试点管理办法》(下称《办法》)至今难以出台,一位参与起草人士称,分歧在于相当一部分意见认为,产业投资是一个不太需要政府介入监管的行业。

  国家发改委财政金融司副司长曹文炼坦陈,在中国如何发展产业基金以及产业基金的发展路径、存在形式等,在讨论当中还存在不同的看法和认识。

  据悉,由发改委牵头起草的《办法》依然停留在草案的讨论阶段。《办法》所规范的仅仅是“通过私募方式主要向特定机构投资者筹集资金设立的产业投资基金”,而这些特定机构也基本限定在包括大型国有商业银行、保险机构等国有机构。

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